《數(shù)字化轉(zhuǎn)型》2024年第1期刊發(fā)江西省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長辛清華署名文章《江西聚力加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型 體系化推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程》——
黨的二十屆三中全會(huì)提出，“健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度”，確定了加快推進(jìn)新型工業(yè)化、促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等的任務(wù)書、路線圖和時(shí)間表，為我們指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。制造業(yè)是立國之本、興國之器、強(qiáng)國之基，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的背景之下，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型對激發(fā)經(jīng)濟(jì)主體活力、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。
江西是我們黨領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)化建設(shè)的“開山之地”，制造業(yè)歷史悠久、基礎(chǔ)條件較好、創(chuàng)新氛圍濃厚。近年來，江西省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化重要論述和考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標(biāo)要求，堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，創(chuàng)新實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動(dòng)計(jì)劃，將制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為產(chǎn)業(yè)升級的重要任務(wù)和關(guān)鍵路徑，以新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合發(fā)展為路徑，以生產(chǎn)線數(shù)智化改造為重點(diǎn) , 以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展為抓手，企業(yè)、鏈條、集群一體化推進(jìn)，持續(xù)塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。
一、江西數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)現(xiàn)狀分析
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，江西持續(xù)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，新型工業(yè)化推進(jìn)和制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)呈現(xiàn)出新氣象，構(gòu)建體現(xiàn)江西特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系取得了新進(jìn)展，已經(jīng)邁入新興工業(yè)大省行列。從工業(yè)規(guī)?？矗?023 年，江西工業(yè)增加值達(dá) 1.12 萬億元、居全國第 13 位，制造業(yè)增加值占 GDP 的比重保持在 33% 左右、居全國前列。今年 1—8 月，全省規(guī)上工業(yè)增加值增長 8.4%，高出全國平均水平 2.6 個(gè)百分點(diǎn)，增幅并列全國第 5 位。工業(yè)對全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過六成。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，江西擁有全部 41 個(gè)工業(yè)大類中的 38 個(gè)，覆蓋 191 個(gè)中類、626 個(gè)小類。全省有萬億產(chǎn)業(yè) 1 個(gè)、千億產(chǎn)業(yè) 14 個(gè)。今年 1—8 月，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)同比增長 2.3%、18.0%、16.4%，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提升。
在數(shù)字化應(yīng)用方面，江西省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型綜合發(fā)展態(tài)勢平穩(wěn)向好，省內(nèi)各地?cái)?shù)字化發(fā)展意愿強(qiáng)烈，全省兩化融合發(fā)展指數(shù)達(dá)到88.2。從整體分布看，全省企業(yè)數(shù)字化水平階段分布呈現(xiàn)典型的“金字塔型”，處于數(shù)字化轉(zhuǎn)型準(zhǔn)備階段未實(shí)質(zhì)開展數(shù)字化應(yīng)用的企業(yè)占47.8%，處于數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)爬坡階段初步開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型的企業(yè)占 33.6%。從發(fā)展差異看，大型龍頭企業(yè)開展數(shù)字化綜合應(yīng)用占比近 80%，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型和信息化建設(shè)方面更加成熟和領(lǐng)先，數(shù)字化發(fā)展水平優(yōu)于中小型企業(yè)；產(chǎn)業(yè)鏈較長、產(chǎn)業(yè)集中度高的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平相對較高，新興產(chǎn)業(yè)中開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型的企業(yè)比例明顯高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。從效益提升看，企業(yè)效益指標(biāo)提升與轉(zhuǎn)型階段呈強(qiáng)相關(guān)，人均利潤率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率等主要效益指標(biāo)隨轉(zhuǎn)型階段逐級提升。
在要素保障方面，江西大力推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施部署建設(shè)，深化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同，持續(xù)整合服務(wù)資源，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供有力支撐。從基礎(chǔ)設(shè)施看，全省 10 個(gè)設(shè)區(qū)市建成千兆城市，千兆城市占比全國第二；建成 5G 基站突破12萬個(gè)，每萬人擁有 5G 基站達(dá)到 27 個(gè)；接入國家頂級節(jié)點(diǎn)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級節(jié)點(diǎn)14個(gè)，居全國第 9 位，接入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系的企業(yè)超過 1 萬家；累計(jì)上云企業(yè)突破43萬家。從服務(wù)生態(tài)看，中國信通院江西研究院、國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心江西分中心、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院江西分院等國家級大院大所相繼落戶，引進(jìn)培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商500余家，江西連續(xù)多年舉辦“綻放杯”5G 應(yīng)用大賽、中國（江西）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進(jìn)園區(qū)“百城千園行”等大型活動(dòng)，為各類交流合作搭建有效平臺(tái)。
總體而言，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為江西省構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要途徑，但大部分企業(yè)處在打基礎(chǔ)、夯基礎(chǔ)階段，信息系統(tǒng)與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)結(jié)合不夠緊密；數(shù)字化轉(zhuǎn)型供給能力有待提升，成熟的細(xì)分行業(yè)解決方案相對缺乏，難以對癥解決企業(yè)轉(zhuǎn)型所需從而產(chǎn)生價(jià)值。
二、江西數(shù)字化轉(zhuǎn)型方法路徑探索
制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既需要以政策制度、體制機(jī)制和方法論等方面的設(shè)計(jì)謀劃為指導(dǎo)，也需要從實(shí)施操作層面充分匹配供需關(guān)系，落地做實(shí)應(yīng)用推廣，同樣也需要依托各類要素的全面支撐。江西以轉(zhuǎn)型效益為導(dǎo)向，注重提升區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)的整體數(shù)字化水平，通過“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、分類協(xié)同、規(guī)模推進(jìn)、要素支撐”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化整體結(jié)構(gòu)從“金字塔型”向“橄欖型”轉(zhuǎn)變，加快擴(kuò)大企業(yè)獲得數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)效的覆蓋面。
（一）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，全面摸清底數(shù)
1. 制定標(biāo)準(zhǔn)體系。江西省在吸納國家兩化融合領(lǐng)域成熟的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，圍繞生產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要過程，以技術(shù)、管理、生產(chǎn)、產(chǎn)品、服務(wù)和效益 6 個(gè)維度為核心，通過多輪次試點(diǎn)驗(yàn)證迭代完善和國家專家論證，研制了全面客觀反映全口徑全區(qū)域制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)體系，將企業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平劃分為四個(gè)階段、十個(gè)等級，形成《制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平評價(jià)指南》（DB36/T 1952—2024）地方標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)凝聚江西數(shù)字化轉(zhuǎn)型成果經(jīng)驗(yàn)，并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行大規(guī)模普及推廣。
2. 出具企業(yè)精準(zhǔn)畫像。建設(shè)江西省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化線上評價(jià)系統(tǒng)，組織數(shù)字專員深入全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展評價(jià)，累計(jì)上門服務(wù)企業(yè) 4 萬余次，“一企一檔”建立產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平評價(jià)監(jiān)測報(bào)告，幫助企業(yè)評估自身數(shù)字化發(fā)展水平，判斷在區(qū)域、行業(yè)所處位置，識(shí)別存在的問題和瓶頸，明確改進(jìn)方向。
3. 監(jiān)測區(qū)域關(guān)鍵指標(biāo)。依據(jù)評價(jià)體系開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展指標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，對市（縣、區(qū)）及開發(fā)區(qū)數(shù)字化發(fā)展水平指數(shù)和關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行量化測算，依托江西省數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)展示地域、行業(yè)、園區(qū)、不同規(guī)模的企業(yè)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)分行業(yè)、分區(qū)域發(fā)展水平的可視化、動(dòng)態(tài)化管理，全面系統(tǒng)掌握全省發(fā)展態(tài)勢。
（二）強(qiáng)化系統(tǒng)規(guī)劃，完善機(jī)制體系
1. 建立統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持書記“掛帥”，將推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為“一把手”工程，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)密集調(diào)研，召開現(xiàn)場會(huì)、座談會(huì)、推進(jìn)大會(huì)，專題部署推進(jìn)工作，層層壓實(shí)黨政責(zé)任，分管副省長將一半以上時(shí)間和精力用來抓數(shù)字化轉(zhuǎn)型。省級層面建立了推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，每月召開工作推進(jìn)會(huì)，定期通報(bào)工作進(jìn)展、推進(jìn)計(jì)劃、發(fā)展成效等情況，督促指導(dǎo)各地、各部門抓好制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作落實(shí)，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。市縣兩級立足產(chǎn)業(yè)實(shí)際，制定目標(biāo)任務(wù)，相繼建立工作機(jī)制，基本形成“省級聯(lián)席會(huì)議–12 個(gè)市級工作專班–100余個(gè)縣（區(qū)）推進(jìn)小組”的層層落實(shí)機(jī)制，構(gòu)建了“省級主導(dǎo)、市級主責(zé)、縣級主推、企業(yè)主體”多級聯(lián)動(dòng)的推進(jìn)體系。
2. 建立政策體系。江西省充分考慮制造業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，以制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案為指導(dǎo)，制定兩年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)配套資金支持措施，大幅增加財(cái)政資金投入，并聚焦電子信息、有色金屬、裝備制造、新能源等 12 條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈分類出臺(tái)轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃，建立一套完備的頂層設(shè)計(jì)框架。同時(shí)，針對企業(yè)、園區(qū)和平臺(tái)（中心），建立并規(guī)范數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)主體的認(rèn)定機(jī)制和管理辦法，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)大腦等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，形成“辦法 + 導(dǎo)則 + 指標(biāo)體系 + 方案”的方法論，分塊推動(dòng)引導(dǎo)各類主體實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
3. 建立監(jiān)測評價(jià)機(jī)制。江西實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”，將實(shí)施方案、行動(dòng)計(jì)劃中的各項(xiàng)工作任務(wù)分解，圍繞工作統(tǒng)籌、推進(jìn)成效、發(fā)展成效、發(fā)展水平 4 個(gè)方面，細(xì)化量化數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策、項(xiàng)目、應(yīng)用、示范和融合等實(shí)施情況，定期分析發(fā)布各地制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型評價(jià)指標(biāo)。將制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型納入市、縣及開發(fā)區(qū)考評體系，把轉(zhuǎn)型情況與各類考核、獎(jiǎng)勵(lì)評定、資金安排、試點(diǎn)示范掛鉤，倒逼約束推動(dòng)轉(zhuǎn)型。
（三）聚焦協(xié)同發(fā)力，推進(jìn)整體提升
1. 突出標(biāo)桿示范。以數(shù)字化應(yīng)用成效顯著和示范帶動(dòng)性強(qiáng)為雙重選拔標(biāo)準(zhǔn)，分行業(yè)分類型培育打造生態(tài)帶動(dòng)型“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)、細(xì)分行業(yè)型“小燈塔”企業(yè)、綜合能力型“數(shù)智工廠”企業(yè)等數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿，分梯度梳理選拔數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例和特色場景，形成一批可復(fù)制、可推廣的實(shí)施路徑。強(qiáng)化優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)推廣，支持標(biāo)桿企業(yè)發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，圍繞細(xì)分行業(yè)共性需求，開放輸出典型應(yīng)用場景和解決方案，給中小企業(yè)樹立身邊熟悉的轉(zhuǎn)型樣板，讓企業(yè)“看得見”“摸得著”，更有信心去借鑒復(fù)制，加快形成“比學(xué)趕超幫”局面。新余鋼鐵、雙胞胎、金虎等企業(yè)獨(dú)立拆分信息化部門，將自身數(shù)字化能力賦能中小企業(yè)。
2. 實(shí)施鏈?zhǔn)絽f(xié)同。發(fā)布產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)指南等指導(dǎo)性文件，開展“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)揭榜掛帥工作，以行業(yè)絕大部分企業(yè)數(shù)字化水平達(dá)到L6級及以上（集成提升階段、創(chuàng)新領(lǐng)航階段）為主要指標(biāo)，按照“成熟一個(gè)、批復(fù)一個(gè)”原則，支持地市政府圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門聯(lián)合建設(shè)省級“產(chǎn)業(yè)大腦”，支持“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)建設(shè)行業(yè)型、特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)大企業(yè)通過訂單牽引、技術(shù)擴(kuò)散、資源共享等方式，引導(dǎo)上下游中小企業(yè)接入、使用，切實(shí)發(fā)揮數(shù)據(jù)匯聚、決策支撐作用，依托平臺(tái)應(yīng)用倒逼上下游企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)行業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級。南昌華勤發(fā)揮“鏈主”企業(yè)作用，自主開發(fā)并帶動(dòng) 70 余家上游供應(yīng)商接入應(yīng)用供應(yīng)商關(guān)系管理系統(tǒng)，提升整條產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新速度。
3. 推進(jìn)集群轉(zhuǎn)型。以省級及以上開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，開展產(chǎn)業(yè)集群和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，推動(dòng)各地聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組織重點(diǎn)企業(yè)開展數(shù)字化改造，完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，提升技術(shù)、數(shù)據(jù)、平臺(tái)等數(shù)字化服務(wù)供給水平，優(yōu)選切實(shí)有效的產(chǎn)品和服務(wù)商，探索形成新模式、新業(yè)態(tài)，快速在產(chǎn)業(yè)集群和細(xì)分行業(yè)復(fù)制推廣，引導(dǎo)集群企業(yè)抱團(tuán)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快推動(dòng)“平臺(tái) + 園區(qū)”融合發(fā)展，用 3 年時(shí)間覆蓋全省 60% 產(chǎn)業(yè)集群，建成 30 個(gè)左右工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)省級以上開發(fā)區(qū)數(shù)字化管理全覆蓋。南康家具產(chǎn)業(yè)園搭建家居智聯(lián)網(wǎng)，把“五大中心”（木材交易中心、設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心、共享備料中心、共享噴涂中心、物流銷售中心）數(shù)據(jù)融合貫通，實(shí)現(xiàn)全要素閉環(huán)管理、網(wǎng)絡(luò)化柔性生產(chǎn)。
（四）堅(jiān)持規(guī)模推進(jìn)，推動(dòng)精準(zhǔn)應(yīng)用
根據(jù)企業(yè)數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，江西打造了“入企診斷、轉(zhuǎn)型改造、貫標(biāo)評價(jià)”的標(biāo)準(zhǔn)化改造流程，分類建立入企診斷企業(yè)、數(shù)字化改造企業(yè)、標(biāo)桿打造企業(yè)“三個(gè)清單”，精準(zhǔn)幫扶引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)轉(zhuǎn)型。
1. 強(qiáng)化診轉(zhuǎn)結(jié)合。針對企業(yè)“缺思路、缺技術(shù)、缺人才”等問題，編制分級分類入企診斷參考手冊，根據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)、發(fā)展階段、水平等級，以精準(zhǔn)滴灌的方式為有意愿開展改造的企業(yè)提供普惠性診斷服務(wù)，通過“診斷+改造方案”合二為一，幫助企業(yè)識(shí)別分析發(fā)展短板，量身定制數(shù)字化轉(zhuǎn)型個(gè)性化解決方案，明確企業(yè)轉(zhuǎn)型路徑和方向。
2. 實(shí)施分類提升。以中小企業(yè)為重點(diǎn)，將推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新與實(shí)施數(shù)字化改造有機(jī)結(jié)合起來，因企所需、因企施策，緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展情況和轉(zhuǎn)型需求分類精準(zhǔn)推進(jìn)，帶動(dòng)中小企業(yè)愿改盡改。針對基礎(chǔ)條件好（L6 級及以上）的企業(yè)，以打造標(biāo)桿示范為目標(biāo)，加快推進(jìn)企業(yè)軟硬件一體化改造，推動(dòng)全業(yè)務(wù)系統(tǒng)貫通融合，并強(qiáng)化典型案例總結(jié)輸出。針對基礎(chǔ)條件一般（L6 級以下）的企業(yè)，以快速應(yīng)用提升為目標(biāo)，為中小企業(yè)提供“用得上、用得起、用得好”的“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品，實(shí)施投入少、見效快的微改造項(xiàng)目，有效降低企業(yè)轉(zhuǎn)型門檻。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)改造完成數(shù)量、進(jìn)度和質(zhì)量，采取“賽馬制”對設(shè)區(qū)市進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型的質(zhì)效。
3. 開展科學(xué)評估。依據(jù)《制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平評價(jià)指南》（DB36/T 1952—2024）地方標(biāo)準(zhǔn)，制定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)實(shí)施方案，遴選確定專業(yè)貫標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員，以評促建、以評促轉(zhuǎn)，凡是申報(bào)省級財(cái)政資金各類獎(jiǎng)補(bǔ)和示范標(biāo)桿的項(xiàng)目，在數(shù)字化改造前后必須依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行能力評價(jià)，以問效形式搭建數(shù)字化轉(zhuǎn)型閉環(huán)模式。
（五）健全要素支撐，夯實(shí)發(fā)展底座
1. 開展體系化服務(wù)。構(gòu)建“數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心、數(shù)字化診所、數(shù)字專員”三級服務(wù)體系，在各設(shè)區(qū)市和重點(diǎn)行業(yè)建立省級數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，分縣區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)數(shù)字化診所，常態(tài)化保持企業(yè)身邊的數(shù)字專員隊(duì)伍，整合數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)商、人才、金融等各方資源，將咨詢診斷、改造實(shí)施、貫標(biāo)評價(jià)等全口徑轉(zhuǎn)型服務(wù)能力集中沉淀，實(shí)現(xiàn)本地化服務(wù)。
2. 進(jìn)行清單化匹配。瞄準(zhǔn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商數(shù)量、質(zhì)量和能力，制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商遴選指南、“小快輕準(zhǔn)”解決方案和產(chǎn)品遴選方案。分行業(yè)建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商資源池，圍繞 12 條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，深入剖析數(shù)字化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀問題、場景需求及發(fā)展路徑，定期梳理發(fā)布 1 表、1 錄、1 集、1 圖譜（場景需求表、服務(wù)商及產(chǎn)品目錄、典型案例集、重點(diǎn)行業(yè)制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景需求與服務(wù)商及產(chǎn)品精準(zhǔn)匹配圖），繪制重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型圖譜和技術(shù)產(chǎn)品、數(shù)據(jù)要素、知識(shí)模型、人才技能等清單。積極探索“1+M+N”服務(wù)模式，構(gòu)建由 1 個(gè)總牽頭、M 個(gè)智能硬件服務(wù)商和 N 個(gè)工業(yè)軟件服務(wù)商共同參與的轉(zhuǎn)型服務(wù)生態(tài)，多手段引進(jìn)培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，加速推動(dòng)需求側(cè)和供給側(cè)雙向促進(jìn)。
3. 強(qiáng)化平臺(tái)化支撐。建設(shè)江西省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型綜合服務(wù)平臺(tái)和場景賦能平臺(tái)，匯聚行業(yè)場景、解決方案、專業(yè)服務(wù)商等公共服務(wù)信息，依托平臺(tái)對企業(yè)實(shí)施診斷、改造、貫標(biāo)全過程進(jìn)行項(xiàng)目式分析，形成面向全省政府側(cè)、制造業(yè)企業(yè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商的一站式綜合服務(wù)能力。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建“國家級 – 省級 – 省級培育”梯度培育體系，發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)招引參考手冊，以“大企業(yè)建平臺(tái)、小企業(yè)用平臺(tái)”為路徑，強(qiáng)化設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)維、管理等全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化功能集成，推進(jìn)數(shù)據(jù)匯聚匯通、應(yīng)用系統(tǒng)融合聯(lián)動(dòng)。
4. 開展規(guī)?；嘤?xùn)。重點(diǎn)推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才培訓(xùn)工作，組建“政產(chǎn)學(xué)研”專家培訓(xùn)組，制定標(biāo)準(zhǔn)化課程教材，考核遴選本地化培訓(xùn)講師，以每季度一期的頻次，在全省 11 個(gè)設(shè)區(qū)市和 100 個(gè)縣區(qū)，采取“政策解讀 + 專題授課 + 企業(yè)現(xiàn)身說法 + 標(biāo)桿現(xiàn)場觀摩”的方式，對各級工信主管部門干部和規(guī)上工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人開展針對性業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，推廣數(shù)字化轉(zhuǎn)型理念、提升轉(zhuǎn)型認(rèn)知、激發(fā)轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力。
5. 促進(jìn)市場化保障。出臺(tái)《關(guān)于金融支持制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的若干措施》，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)用好用足再貸款政策工具，創(chuàng)新金融服務(wù)，推動(dòng)銀企常態(tài)化精準(zhǔn)溝通對接，研究推出“數(shù)轉(zhuǎn)貸”“數(shù)智貸”等專屬信貸產(chǎn)品，采取貸款貼息、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助、保險(xiǎn)保障等方式，滿足制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全生命周期資金需求，用市場化手段降低企業(yè)轉(zhuǎn)型門檻。
三、江西數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作成效亮點(diǎn)
一是通過標(biāo)準(zhǔn)指引，開展產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平“千人入萬企”行動(dòng)，對全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行普查評價(jià)。這一普查評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過大規(guī)模實(shí)踐已經(jīng)日趨成熟，大多數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人能熟練說出企業(yè)的發(fā)展水平、行業(yè)定位和短板差距，所有市縣均能依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)明確本地?cái)?shù)字化發(fā)展情況。
二是通過體系化推進(jìn)，極大地營造轉(zhuǎn)型氛圍，大面積、快節(jié)奏、高效率推動(dòng)企業(yè)了解數(shù)字化轉(zhuǎn)型的好處，打破企業(yè)“不想轉(zhuǎn)”的思想壁壘，破解了“不能轉(zhuǎn)”的認(rèn)知難題，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。2024 年以來，全省累計(jì)開展宣傳培訓(xùn)活動(dòng)近 600 場，覆蓋超 5 萬人次，已有 1 萬余家企業(yè)計(jì)劃在 2 年內(nèi)完成數(shù)字化改造。
三是通過“中心 – 診所 – 專員”三級聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系，結(jié)構(gòu)化集聚了一批專業(yè)服務(wù)商，為企業(yè)提供場景培育、方案孵化、技術(shù)驗(yàn)證、后期維護(hù)等服務(wù)，并對服務(wù)商的服務(wù)質(zhì)量、效率進(jìn)行管控，形成扎根縣區(qū)的整體服務(wù)能力，解決企業(yè)數(shù)字化改造的后顧之憂。
四是通過調(diào)動(dòng)通信運(yùn)營商力量，結(jié)合運(yùn)營商自身轉(zhuǎn)型需求，依托其橫向到邊縱向到底的能力，發(fā)揮其在縣區(qū)網(wǎng)絡(luò)觸角覆蓋廣優(yōu)勢，建立運(yùn)營商牽頭總包、專業(yè)服務(wù)商參與分包的服務(wù)模式，由運(yùn)營商整合服務(wù)能力，對項(xiàng)目進(jìn)行綜合把控，打通數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)的“最后一公里”。
五是通過應(yīng)用引領(lǐng)，試點(diǎn)示范取得突破，江西省獲批國家數(shù)字化轉(zhuǎn)型貫標(biāo)、“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) + 安全生產(chǎn)”“一圖四清單”試點(diǎn)省，南昌市、九江市先后入選國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市。打造國家級跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái) 1 個(gè)、國家級特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái) 4 個(gè)，建成國家“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè) 2 家、國家 5G 工廠 14 家、智能制造示范工廠揭榜單位 4 家。
四、江西數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
一是數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要科學(xué)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。建立完善統(tǒng)一、科學(xué)合理、開放融合的數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)體系是保障數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施科學(xué)性的重中之重，通過數(shù)字化評估，企業(yè)可以理清自己數(shù)字化現(xiàn)狀，明確數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)先級，切實(shí)提高轉(zhuǎn)型效率；各級政府可以全面系統(tǒng)分析行業(yè)、區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀和需求，合理制定規(guī)劃方案，精準(zhǔn)決策。
二是數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要領(lǐng)導(dǎo)層高度重視。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)深刻、復(fù)雜的系統(tǒng)性變革，需要技術(shù)和組織機(jī)制協(xié)同創(chuàng)新，離不開領(lǐng)導(dǎo)層，尤其是“一把手”的強(qiáng)力推動(dòng)。企業(yè)轉(zhuǎn)型是否成功，很大程度上取決于“一把手”是否重視。推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，首先要加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人的宣傳引導(dǎo)，提升其數(shù)字意識(shí)和素養(yǎng)，讓企業(yè)負(fù)責(zé)人真正理解、認(rèn)識(shí)、領(lǐng)會(huì)到數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來的降本增效拓市場效果，成為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的行家里手，自上而下推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。
三是數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要多方協(xié)同配合。數(shù)字化轉(zhuǎn)型方向在市場，助力在政府，主體在企業(yè)，核心在服務(wù)，關(guān)鍵在創(chuàng)新，需要政府、企業(yè)、服務(wù)商、金融機(jī)構(gòu)、高校院所等多方協(xié)同參與。政府要發(fā)揮政策引導(dǎo)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)支撐作用，營造良好的環(huán)境；企業(yè)要明晰定位、分步實(shí)施、開放合作；服務(wù)商和金融機(jī)構(gòu)要積極對接企業(yè)需求，強(qiáng)化要素集聚，提供全流程的專業(yè)服務(wù)；高校院所要推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，開展訂單式人才培養(yǎng)和技能提升培訓(xùn)，加快形成多方聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、齊抓共治的強(qiáng)大合力。
四是數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要供需精準(zhǔn)匹配。數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，制造業(yè)企業(yè)和服務(wù)商是共生共榮、互促共進(jìn)的關(guān)系，要圍繞企業(yè)數(shù)字化改造全生命周期，加快培育引進(jìn)一批既懂行業(yè)又懂?dāng)?shù)字化的服務(wù)商，準(zhǔn)確研判典型應(yīng)用場景需求和企業(yè)個(gè)性需求，探索“共性技術(shù) + 個(gè)性技術(shù)”模式，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。
五、結(jié)語
江西省把大力推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為改革發(fā)展的重要組成和加快新型工業(yè)化的重要路徑，堅(jiān)持系統(tǒng)性謀劃、清單式推進(jìn)、精準(zhǔn)化落實(shí)，在制定標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)體系、全面掌握全省企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“家底”的基礎(chǔ)上，從推進(jìn)機(jī)制、政策引導(dǎo)、考核評價(jià)等方面持續(xù)發(fā)力，圍繞企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建從“點(diǎn)”示范、用“線”串聯(lián)、以“面”拓展的一體化推進(jìn)體系，完善“入企診斷、改造實(shí)施、貫標(biāo)評價(jià)”全流程標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，構(gòu)建全面、精準(zhǔn)、高效的服務(wù)、平臺(tái)、人才、金融等供給體系，引導(dǎo)廣大企業(yè)科學(xué)轉(zhuǎn)型，全面提升全省制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化水平，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提速增效，為全國各地開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型、推進(jìn)新型工業(yè)化提供借鑒參考。
來源：《數(shù)字化轉(zhuǎn)型》2024年第1期
